厦门推进新圩为“总部经济区” 看上去很美，做就不知道怎么样了

小乡村崛起“总部经济区”
厦门“小城镇综合改革试点”快速推进，为全省城镇建设提供“先行先试”经验

新圩商业广场效果图

    在厦门北部一边陲小镇，正在如火如荼地修“中山路”、设“总部经济区”、建“百亿级工业园”。

    类似这样一些原本很多城区都难以一口气实现的“蓝图”，随着一场“战役”的到来，这个全省21个小城镇改革建设试点之一的“古镇”——— 翔安新圩镇，正加速将这一一逐步变为现实。

    一度“被遗忘”的古镇，在特殊政策的护航下，以超常规的思路和速度规划建设。这一“攻坚战”积累的宝贵探索，也正为厦门乃至全省的城镇建设，提供“先行先试”经验。

一位农民的“小特区”期待

    推着自行车，年过六旬的老陈站在一 “新镇”的展示板面前，不禁感慨：“有点像岛内的中山路。”

    这是新圩镇正在建设中的“中心商业街”，马路变宽变平，骑楼式的建筑、休闲广场一应俱全……一条原本有几分繁杂的镇街，正在大变样。

    这并不是让老陈最为兴奋的。他所在的小镇，不仅迎来了一系列大项目，还要建高端住宅小区。由于有了一系列试点政策的优势，这个古镇，正在快步迈向新城，“小城镇试点，力度很大，感觉更像是在岛外率先建成一个‘小特区’”。

    “镇里的卫生院最近还开办了红十字门诊，困难村民看病或看大病转诊都有望得到免费治疗。”老陈说。

    在去年的 8月 11日，被确定为全省21个小城镇改革建设试点的新圩和汀溪，拉开了厦门小城镇改革战役的序幕。

    新圩镇是21个试点之一。镇党委书记林佳跃正为这场“战役”忙碌着，与老陈关于“新镇”的感性描述相比，他对这个现代化的新镇区有更系统的阐释：新圩滨水新城核心区总面积1200亩，将建成集商贸、居住、办公、休闲于一体的滨水新城；新镇区以新圩溪为轴线，沿溪设有公交枢纽站、广场、中心步行街等。

    “今后将建设成为一个集现代工业集中区、滨水新城商住区和农业旅游产业区于一体的新型宜居、宜商、宜创业的城市综合体。”因为有了一系列配套政策的大力支持，对于“新镇”的未来，林佳跃信心满满。

一个乡村的“总部经济区”

    外界熟知，银鹭集团总部基地在翔安新圩。但如今，很多人并不知道，在紧临银鹭山庄的马塘村，已经建成了全省首个农村CBD（商务中心）。

    在新落成的新圩小城镇规划展示厅，指着一片别墅式的商务区，翔安区副区长齐晓玲告诉导报记者，那就是“乡村总部经济区”。只是很多人依旧疑惑，在一个地理位置比较偏远的城镇，真能建成“总部经济区”？

    对此，新圩镇的有关负责人并不担心，“这里的‘总部’场所已经供不应求”。原来，很多银鹭集团产业链上的相关配套企业、一些注册在新圩的钢铁贸易企业，对这些别墅式的总部情有独钟，纷纷抢滩入驻。

    “我们设了一定的门槛，不仅要求注册地在新圩，还要求年纳税额在500万元以上。”有关负责人透露，目前该总部区已吸引62家企业入驻，注册资金总计达4.25亿元，“虽说在乡村，但有现代化的办公环境，未来还将考虑引进金融服务企业，不断提升办公、投资环境”。

    事实上，让这位负责人如此有底气的还有，乘着小城镇试点的东风，截至去年年底，该镇新增加内资企业102家，协议利用内资5.15亿元，实际利用内资4.8亿元；与此同时，由于通往新圩的道路正在不断改善，这里与城区的距离在不断拉近。

一个百亿级“现代工业园”

    在有关专家看来，一个“新镇”的建成和崛起，需要外部“补血”，但更要自身的“钱仓”足够厚实。

    对于新圩来说，幸运的是，除了银鹭集团这样知名品牌的强势带动外，利胜电光园区的规模效应也日益显现，这犹如给新圩插上两只“腾飞的翅膀”。

    林佳跃介绍，新圩镇现代工业集中区以厦门翔安工业园区银鹭片区为基础，规划面积12.22平方公里，含原银鹭高科技园区一、二、三期（西部）。如今，站在工业园区的楼顶，掠过现代工业集中区不断拔地而起的高楼，依托银鹭工业园区、利胜光电园区，重点发展食品加工业和光电轻工业，强大的工业带动能力开始显现。

    “按照目前已经制定的总体目标，至2015年，新圩镇工农业总产值达120亿元，常住人口达3万人；2015年至2020年，工农业总产值达250亿元，常住人口达8万人。”林佳跃对这一“蓝图“脱口而出。

    未来有了这样的百亿级工业园区，对于新圩来说，“钱仓”自然保障。
    “有财力保障，一些配套建设自然得以大力跟进，不至于‘巧妇难为无米之炊’。”市发改委的有关负责人坦言，这对于小城镇来说，是关键的一环，即自身“造血”功能不断在加强。

一个市民向往的“后花园”

    “月上柳梢头，人约黄昏后。”每当夜幕降临，在弥漫着咖啡香味的空气中，闲暇的人们舒心地散步。

    不久的将来，这将成为新圩溪畔的一道亮丽风景。

    不仅如此，在新圩镇东寮村，三位台商相中了东寮村的1500亩农田，用来种植从台湾引进的咖啡豆。这是厦门首个咖啡种植基地。

    在精心呵护之下，种下的咖啡豆长势良好。按照咖啡生长的周期3年来计算，最快明年，首批咖啡豆就能够采摘，经过烘焙、研磨，煮出第一杯属于厦门的咖啡。

    水稻、花生、龙眼、茶叶、蔬菜……在如今的市场上，众多的品牌农产品都打上了“新圩”的标签。

    与此同时，原本连接新圩的道路比较绕，但现在，新马路正在快速推进。

    涉及的城市主干道、城市供水干管等重大建设项目，由市里专项研究，纳入市财政统筹；纳入试点镇项目建设计划的重要公共基础设施和社会项目，建设投资由市、区、镇各分担三分之一。上述市发改委有关人士表示，这使得试点小城镇的一系列基础设施建设，得以快速推进，并快速改善。

    一系列利好和得力举措的落实下，据悉，银鹭森林人家、东寮岩后咖啡园、国家奥林匹克体育中心、厦门古宅大峡谷山地运动休闲基地、大帽山山地运动休闲基地等项目已滚动开发，金柄文化体验、乌山古厝探幽、古宅峡谷探险和曾溪水库垂钓等项目正在加快规划建设。

    在不久的将来，这个定位为“兼具工业、旅游和生态保障的宜居城市新区，绿色环保产业和发展循环经济的示范区”的小城镇，不仅将改善新圩数万人口的生活品质，也将使厦门多一个“美丽后花园”。（易福进）